烟台市鲁东公证处   赵 霖

案情介绍

甲男与乙女系夫妻。二人于一九九六年结婚，二人生有一女，甲、乙于二〇〇八年离婚，并在二〇一〇年十二月二十四日复婚。

在甲与乙离婚期间，甲于二〇〇九年与丙女登记结婚，婚后生有一子，现年三岁，身体健康。甲与丙于二〇一〇年十二月离婚，离婚时约定，甲子归女方丙抚养。

现甲与丙协商一致决定变更抚养权，改由甲方抚养甲子，遂来到公证处，申请办理变更抚养权协议公证。

办理分析

甲、丙二人提供了身份证、户口本、结婚证、离婚证、婚姻状况证明、离婚协议书、甲子出生证明等证明材料。公证员对上述材料进行了审查，详细询问了甲子的生活现状，变更抚养权的原因、目的。公证员了解到甲与丙离婚时，甲子还在哺乳期，尚不能够离开母亲。现在甲子已经三岁，丙准备再婚再育，成立新的家庭，而甲也已经与乙复婚。考虑到家庭情况发生变化，故甲、丙二人协商对抚养权进行变更。

公证员在决定受理本案后又对双方达成协议的内容，抚养权变更后甲对甲子的生活安排进行询问，详细了解甲、丙二人的家庭、生活、经济来源等情况。甲经营公司，家庭经济状况比较优越，故甲、丙协商，关于甲子的抚养费用，由甲方独自承担。公证员在尊重当事人意思表示的同时，不忘告知双方当事人应当承担的权利和义务。对于丙方，告知离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务，不抚养子女的一方仍对子女有负担生活费和教育费的义务，并且告知丙方可以依法行使探望权利。对于甲方，告知其对子女有抚养教育的义务，对子女的财产应以保值增值为目的代为管理，非为子女利益不得随意处分，告知其有协助丙方探视的义务。为保障丙的探视权，进一步询问是否需要在协议中约定行使探望权利的方式、时间等问题。由于甲、丙关系比较融洽并无纠纷，双方一致在协议中约定对甲子的探视时间安排，由双方自行协商。

另外公证员还要求乙作为与本证有关的人到场，配合公证处做一份调查笔录。这是因为，公证员必须要确认，乙对甲子抚养权的变更是否知情，是否同意，能否一起尽到共同抚养的责任。抚养权变更后甲子将与甲一起生活，作为甲的继母丙，是新家庭的重要成员，对与甲子一起生活的态度如何，是否能够接纳和帮助照顾甲子，将直接影响到甲子是否能够在一个新的家庭环境中健康成长。在完成了上述询问和调查后，公证员为申请人代书了变更抚养权协议书，为其办理了公证。

案后点评

《婚姻法》三十六条至三十八条规定了离婚后子女抚养的相关问题。另外，根据 《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》的相关规定，处理子女抚养问题的原则为，从有利于子女身心健康，保障子女的合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。

我们认为，抚养权既是一种权利，也是一种义务，是父母对未成年子女、无民事行为能力或者限制民事行为能力的子女的权利和义务的总和。抚养权利包括人身权利和财产权利，而抚养义务则包括人身照护义务和财产管理义务。

离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务，因此父母对子女义务的负担，并不以抚养权利行使为前提，也就是说即使父母一方不行使抚养子女的权利，也要负担承担生活费教育费的义务。离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。父母探望权的顺利实现，有利于子女成长中身心健康发展。

在上述公证办理过程中，有利于子女身心健康，保障子女的合法权益，也是我们的出发点和落脚点，特别是在询问和制作谈话笔录中，我们尤其重视告知以上几方面的内容,切实履行公证告知程序和义务，从而在根本上保证了子女合法权益。